La réforme est le mécanisme et la conséquence de la réforme, un verbe qui mentionne changer quelque chose ou le reformer. La fiscalité, quant à elle, est ce qui est lié à la trésorerie (les agences d’État habilitées à collecter les impôts).

En 1844, une réforme fiscale a été approuvée en Espagne (également appelée impôt ) qui a jeté les bases du système fiscal du pays. Tout avait commencé un an plus tôt, en été, lorsque les généraux Prim, Narváez et Serrano avaient commandé une déclaration militaire contraignant le régent Baldomero Espartero à abandonner son poste et mettant fin à la période progressive entamée en 1840.

Avec seulement treize ans, Isabel II a atteint l'âge de la majorité (il aurait été normal d'attendre une autre année) et un autre règne a commencé. La décision était basée sur le désir qu'il y ait une régence supplémentaire, qui aurait été la troisième.

La même année, Manuel Cantero de San Vicente occupa brièvement le poste de ministre des Finances. C'est alors qu'il proposa à Ramón de Santillán de créer une commission chargée de statuer sur la réforme du système fiscal de l'époque. et il le fit le 18 décembre, date à laquelle Cantero n'était plus ministre, mais Juan José García-Carrasco lui avait succédé.

Avant que la réforme fiscale de 45 ans ne devienne une réalité, il était nécessaire d'analyser toutes les possibilités, en réfléchissant à la manière dont le système serait affecté, en tenant compte des principes historiques et rationnels sur lesquels ils devraient se baser pour prendre une mesure similaire. L’ avis a été rendu les 5 et 44 août à Alejandro Mon, qui avait remplacé García-Carrasco au ministère des Finances quelques mois auparavant.

Mon n'a pas trouvé facile de prendre une décision après avoir évalué les possibilités que la réforme fiscale donnerait à la perception des impôts. Il lui a donc fallu jusqu'au 10 janvier de l'année suivante pour la présenter. Enfin, en mai 1845, il devint une loi et représenta un changement profond dans le système fiscal espagnol, en rompant avec les stratagèmes associés à l'Ancien Régime.

En résumé, la réforme fiscale de 1845 a privilégié les impôts directs (impôts sur les sources de richesse, les revenus ou la propriété directement) par rapport aux impôts indirects (taxes à la consommation).